Ian Henderson
Summary - Legal Officers in the Australian Defence Force: Functions by Rank and Competency Level, along with a Case on Operatons
The article explains the competency framework used by the Australian
Defence Force for its military lawyers. In a comprehensive table
(the Output by Legal Officers table), the roles and responsibilities
of the military lawyers are set out in a structured and easy to follow
format. Particular focus is on what level of legal work is expected of
a lawyer at any given level in the organization, the level of authority
that lawyer can exercise with respect to legal matters, and the type of
supervision required and able to be provided. The article provides a
detailed explanation of the Output by Legal Officers table. As this table
specifies what is expected of a military lawyer at any given level in the
organization, it is the author’s contention that it should improve day-today
tasking and management, provide a benchmark for assessment of
performance, could be used to determine the appropriate legal positions
in case of organizational changes and deployments on operations, and
will be beneficial to structuring and developing appropriate education
and training for military lawyers to assist lawyers in gaining the
competency to be truly able to fulfill the functions and responsibilities
associated with each competency level.
Using a recently published article that outlines the legal support
provided to commanders during Australian military operations in the
Middle East in 2002-03, a case-study is provided to further explain
the competency framework and the related roles and responsibilities.
Drawing on over 20 years of experience as a military lawyer, the author
provides further examples and anecdotes as he provides comment on
the competency framework, the associated roles and responsibilities,
and the education and training regime used by the Australian Defence
Force for its military lawyers.
Résumé – Les Juristes dans Les Forces de Défense Australiennes: Les Fonctions Selon le Rang, le Niveau de Compétence, avec une Etude de Cas sur les Opérations
Cet article explique le cadre de compétence utilisé par la Force de
Défense Australienne pour ses juristes militaires. Dans un tableau détaillé
(le tableau du Résultat des Juristes), les rôles et les responsabilités des
juristes militaires sont présentés dans un format structuté et facile à
suivre. Un point particulier est placé sur le niveau de travail juridique
attendu pour un juriste se trouvant à n’importe quel niveau donné de
l’organisation, le niveau d’autorité que ce juriste peut exercer quant
aux problèmes juridiques, ainsi que le type de surveillance requis et
possiblement donné. L’article fournit une explication détaillée du tableau
du Résultat des Juristes. Puisque ce tableau spécifie ce qui est attendu
d’un juriste militaire à n’importe quel niveau dans l’organisation, il est
de l’opinion de l’auteur qu’il devrait améliorer les tâches et la gestion de
manière quotidienne, fournir une référence pour évaluer la preformence,
pourrait être utilisé pour déterminer les positions juridiques appropriées
en cas de chandements organisationnels et de déploiements d’opérations,
et serait bénéfique pour structurer et développer formation approppriée
pour les juristes militaires dans l’objectif d’assister les juristes à acquérir
des compétences nécessaires afin d’être véritablement capables de
remplir les fonctions et les responsabilités associées à chaque niveau
de compétence.
En utilisant un article récemment publié qui souligne l’assistance
juridique fournie par les commandants au cours des opérations militaires
australiennes au Moyen Orient en 2002-2003, une étude de cas est
fournie pour expliquer davantage le cadre de la compétence et les
rôles et responsabilités qui y sont relatifs. S’appuyant sur plus de 20
ans d’expérience en tant que juriste militaire, l’auteur fournit d’autres
exemples et annecdotes comme il fournit des commentaires sur le cadre
de la compétence, les rôles et les responsabilités associés, et le régime
de l’éducation ainsi que de la formation utilisé par les forces de défense
australiennes pour ses juristes militaires.
Samenvatting – Juridische Officieren in de Australian Defence Force: Functies Per Rang en Competentie Niveau, en een Case-Study van Operaties
Het artikel legt het comepetentie framework gebruikt door de
Australian Defence Force voor haar militair juristen uit. In een
uitvoerige tabel (‘Output by Legal Officers table’) worden de taken
en verantwoordelijkheden van de militair juristen uiteengezet in een
gestructureerd en makkelijk te volgen format. Speciale focus ligt op
welk niveau van juridisch werk er verwacht wordt van een jurist op
elk niveau van de organisatie, de mate van gezag welke een jurist
kan uitoefenen wat betreft juridische zaken, en het soort supervisie
dat er vereist en beschikbaar is. Het artikel geeft een gedetaileerde
verklaring van de ‘Output by Legal Officers table’. Aangezien deze tabel
specificeerd wat er op welk moment verwacht wordt van een militair
jurist, op ieder niveau van organisatie, is het de visie van de auteur dat
het de dagelijkse taakverdeling en management zou moeten verbeteren,
een referentiepunt geeft voor het beoordelen van functioneren, gebruikt
kan worden om de geschikte juridische positie te bepalen in geval van
verandering van de organisatiestructuur en uitzending op operaties. Het
zal bevordelijk zijn voor het aanbrengen van structuur en ontwikkelen
van geschikte educatie en training voor militair juristen, om juristen
te assisteren in het verkrijgen van competenties om de functies en
verantwoordelijkheden op ieder competentie niveau echt goed te kunnen
vervullen.
Een case-study wordt voorgelegd, door een recent gepubliceerd
artikel te gebruiken dat de juridische ondersteuning, gegeven aan de
commandanten tijdens Australische militaire operties in het Midden
Oosten in 2002-03, uiteen zet, waarmee het competentie framework
en de taken en verantwoordelijkheden verder uitgelegd worden. Op
basis van meer dan 20 jaar ervaring als militair jurist geeft de auteur
verdere voorbeelden en anecdotes terwijl hij commentaar geeft op het
competentie framework, de bijbehorende taken en verantwoordlijkheden
en het educatie en training regime dat de Australian Defence Force
gebruikt voor haar militair juristen.
Zusammenfassung – Rechtsberater bei den Streitkräften Australiens: Aufgabenbereiche nach Dienstgrad und Zuständigkeit
Dieser Beitrag zeigt die von den australischen Streitkräften für
seine Rechtsberater verwandte Zuständigkeitsstruktur auf. In einer
umfassenden Tabelle („Output by Legal Officers“) werden die
Rollen und Verantwortungsbereiche der bei den Streitkräften tätigen
Rechtsberater in einer strukturierten und leicht verständlichen Weise
dargelegt. Im weiteren Verlauf wird diese Tabelle im Detail erklärt.
Besonderes Augenmerk liegt auf den Fragen, welche Art von Tätigkeit
von einem Rechtsberater auf den unterschiedlichen Hierarchieebenen
erwartet wird, welches Ausmaß an Autorität ein Rechtsberater in
Rechtsfragen ausüben kann und welche Art von Dienstaufsicht
erforderlich ist und gewährt werden kann. Indem die erwähnte Tabelle
im Detail aufzeigt, was von einem Rechtsberater der Streitkräfte auf
jeder Hierarchieebene erwartet wird, soll der vorliegende Beitrag
den alltäglichen Arbeitsablauf verbessern, einen Maßstab für die
Beurteilung der Arbeitsleistung liefern sowie als Entscheidungshilfe
bei Änderungen der internen Struktur und Entsendungen in
Einsatzgebiete dienen. Zudem gibt der Beitrag Hilfstellungen für die
Strukturierung und Entwicklung von angemessenen Ausbildungs- und
Fortbildungsmaßnahmen für die Rechtsberater, um deren Kenntnisse
und Fähigkeiten so weiterzuentwickeln, dass sie die Aufgaben der
jeweiligen Zuständigkeitsebene erfüllen können.
Unter Verwendung eines kürzlich veröffentlichten Aufsatzes, der die im
Rahmen der australischen Militäreinsätze im Nahen Osten in den Jahren
2002-2003 erfolgte rechtliche Beratung beleuchtet, werden anhand
eines Fallbeispiels die Zuständigkeitsstruktur und die entsprechenden
Rollen und Aufgabenbereiche genauer untersucht. Der Autor, der mehr
als zwanzig Jahre den Streitkräften als Rechtsberater gedient hat, führt
im Rahmen seiner Anmerkungen zur Zuständigkeitsstruktur, den Rollen
und Aufgabenbereichen sowie zu den von den australischen Streitkräften
verwandten Ausbildungsmaßnahmen weitere Beispiele aus.
Riassunto – Gli esperti legali dell’Australian Defence Force: funzioni di rango, livello di competenza e analisi di un caso studio
Il presente elaborato offre una panoramica delle competenze degli
esperti legali militari dell’Australian Defence Force. A tal fine, l’autore
esamina in dettaglio la c.d. Output by Legal Officers table, recentemente
sviluppata dall’Australian Defence Force, in cui, oltre alla struttura,
sono delineati i diversi ruoli, le funzioni e le relative responsabilità
attribuite agli esperti legali militari. Tale tabella, di fatto, si distingue per
la chiarezza con cui sono descritti i seguenti aspetti: i differenti livelli
di competenza giuridica dei vari esperti legali, suddivisi a seconda della
posizione che ricoprono all’interno dell’organizzazione; il livello di
autorità che ogni esperto legale ricopre rispetto a determinate questioni
giuridiche; ed infine il tipo di supervisione che ciascun esperto legale
richiede e al contempo è capace di fornire a sua volta. Nel sottolineare
l’importanza di tale strumento, l’autore suggerisce tuttavia alcune
modifiche volte a migliorarne il suo utilizzo sia nella programmazione
e gestione degli obiettivi da perseguire giorno per giorno che nella
valutazione delle varie attività svolte. A tal proposito, l’autore evidenzia
come tale tabella possa diventare uno strumento utile al fine di
determinare le posizioni giuridiche appropriate in caso di mutamenti
organizzativi e in caso di dispiegamento delle operazion militari. Inoltre,
l’autore sottolinea come essa possa apportare dei benefici importanti
nella messa a punto e sviluppo di una formazione adequata per gli esperti
legali militari allo scopo di far aquisire loro la competenza necessaria
per assolvere alle proprie funzioni e responsabilità associate al differente
ruolo e posizione che ricoprono.
Prendendo spunto da un recente articolo in merito all’assistenza
giuridica fornita ai comandanti in capo durante le operazioni militari
australiani nel Medio Oriente tra il 2002 ed il 2003, l’autore si sofferma
successivamente ad analizzare un caso studio al fine di spiegare in
dettaglio le diverse competenze associate di ciascun esperto legale.
Traendo spunto da più di venti anni di esperienza in qualità di esperto
legale militare, l’autore commenta, attraverso numerosi esempi ed
annedoti, il sistema di competenza adottato dall’Australian Defence
Force, i differenti ruoli e responsabilità ad esso associati ed infine il
tipo di formazione e training previsti dall’Australian Defence Force
per i propri esperti legali.
Resumen – Asesores jurídicos en la Fuerza de Defensa Australiana: Funciones por empleo y nivel de competencia, junto con un estudio práctico basado en la casuística en operaciones
El artículo examina el marco competencial empleado por la Fuerza de
Defensa Australiana para sus asesores jurídico militares. Partiendo de
una tabla esquemática (la tabla del “Aporte de los Asesores Jurídicos”),
se enumeran las funciones y responsabilidades de estos de una manera
sencilla y estructurada fácil de seguir. Especial atención merece la
preparación profesional que se espera del asesor jurídico militar a
cualquier nivel organizacional, el grado de autoridad que puede ejercer
en relación a los asuntos legales y el tipo de supervisión requerido y
capaz de ser aplicado. El artículo ofrece una explicación detallada de
la tabla del “Aporte de los Asesores Jurídicos”. Dado que esta tabla
especifíca lo que se espera de un asesor jurídico militar a cualquier
nivel organizacional, el autor entiende que esta debería mejorar las
labores del día a día y la gestión, servir de marco de referencia en aras
a la evaluación del rendimiento, podría ser utilizada para establecer el
asesoramiento jurídico adecuado en caso de modificaciones orgánicas y
despliegue en operaciones, así como resultar beneficiosa para configurar
y desarrollar su educación y formación, ayudándole a adquirir la
suficiente capacitación profesional como para ejercer las funciones y
responsabilidades ligadas a cada nivel competencial.
Utilizando un artículo reciente que señala a grandes rasgos el apoyo
jurídico prestado a los mandos durante las operaciones militares
australianas en Oriente Medio en 2002-03, se ofrece un estudio
casuístico para explicar con mayor nitidez el marco competencial y
las funciones y responsabilidades asociadas al mismo. Con cerca de
veinte años de experiencia a sus espaldas como asesor jurídico militar,
el autor aporta también ejemplos y anécdotas a la par que comentarios
relativos al marco competencial, a las funciones y responsabilidades a
este asociadas, así como al régimen de educación y formación utilizado
por la Fuerza de Defensa Australiana para sus letrados militares.
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